2022年EB-5改革與誠信法案已正式被美國眾議院附加到聯邦綜合支出法案中，該法案預計將在2022年3月11日截止日期之前由眾議院和參議院投票通過。 該法案是參議員查克·格拉斯利 (R-IA) 領導的兩黨長期努力改革 EB-5 區域中心計劃的結果。
該法案對 EB-5 計劃進行了多項修改，包括對投資者的新保護、最低投資額的改變以及對區域中心的新誠信和合規要求。以下是新法中一些重要變化的概述。
生效日期及授權
該法案將EB-5區域中心計畫延長至2027年9月30日。雖然最低投資額和TEA規定的變更（如下所述）將立即生效，但區域中心計劃要到法案通過後60天才會正式重新授權。
祖父條款
新法案為已經向美國公民及移民服務局提交 I-526 申請的投資者以及在 2026 年 9 月 30 日之前提交申請的新投資者提供了未來區域中心計劃到期的保護。如果區域中心計劃再次失效，那些在 2026 年 9 月 30 日之前提交申請的投資者仍然有資格繼續進行 EB-5 移民程序。
CMB 非常高興看到該法案中包含這一措辭，因為我們認為該條款是保護所有投資於 EB-5 區域中心計劃的投資者的必要完整性。從現在起到 2026 年 9 月 30 日，EB-5 投資者可以放心地繼續前進，他們的移民申請將得到裁決（即使是那些等待名單很長的國家的投資者）。
最低投資額
新的最低投資額為 1,050,000 美元，如果 EB-5 項目位於目標就業區 (TEA) 或屬於基礎設施項目，則最低投資將降至 800,000 美元。目標就業區 (TEA) 包括高失業率地區或農村地區，並且必須符合與 2019 年推出的先前 EB-5 法規相同的要求。基礎設施項目是一種公共工程項目，其中政府實體是從新商業企業接收 EB-5 資本的創造就業機會的實體。
創造就業機會（直接和間接限制）
間接就業現在只能佔EB-5簽證所需創造就業機會的90%，如果工程建設時間少於兩年，則最多只能佔75%。其餘所需的就業創造必須透過直接創造就業來實現，這可以透過合理的計量經濟學方法來證明。
簽證預留
EB-5 計畫每年分配的約 10,000 個簽證中，將有一定數量的簽證將透過每年預留的方式「保留」給投資特定類別的投資者：所有簽證中的 20% 將發給投資符合新法律定義的農村項目的投資者，10% 將發給投資高失業率地區的投資者，2% 將發給投資基礎項目的投資者，2% 項目的投資者。
區域中心要求
該法案對區域中心在證券合規、記錄保存、所有權和管理方面提出了許多嚴格的新要求。所有區域中心每 5 年至少接受一次 USCIS 審核。此外，還設立了一個新的誠信基金，區域中心必須每年貢獻 10,000 至 20,000 美元（取決於區域中心的規模），以允許 USCIS 調查和監控 EB-5 行業內的所有各方，確保合規。
發起人
所有參與 EB-5 計畫的直接和第三方推動者都必須在美國公民及移民服務局註冊。這包括美國的經紀交易商和其他國家的所有移民代理、顧問和尋找者。支付給這些發起人的所有費用必須以書面形式向投資者詳細揭露，並將提交給投資者的申請。此外，發起人必須遵守某些不良行為者要求才有資格參與 EB-5 計劃。
CMB區域中心
CMB 對 EB-5 計劃的未來感到非常興奮，因為它保護了過去的投資者並提供了我們多年來一直倡導的急需的誠信。這項新立法為充分發揮 EB-5 作為美國經濟創造就業工具的潛力鋪平了道路。
作為業內歷史最悠久、最成功的區域中心之一，CMB期待為那些想要在美國永久居留的人士提供高品質的EB-5投資機會。
真摯地，
CMB區域中心
